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Programa de Desenvolvimento de Capacidades Digitais
Transformação Digital para Municípios da Região Sul
Uma iniciativa do CAF e BRDE em parceria com a Linked Data para mapear, fortalecer e acelerar as capacidades digitais dos municípios de pequeno e médio porte do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
Uma realização de
Sobre o Programa
O que é o PDCD?
O Programa de Desenvolvimento de Capacidades Digitais (PDCD) é uma iniciativa estratégica liderada pelo CAF (Banco de Desenvolvimento da América Latina e Caribe), em parceria com o BRDE (Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul), com realização da Linked Data. Seu objetivo é mapear o nível de maturidade digital dos municípios da Região Sul e criar um portfólio de projetos estruturados, prontos para captação de investimentos e implementação de soluções de transformação digital e cidades inteligentes. O programa atua junto a gestores municipais, secretarias de inovação e equipes técnicas para traduzir dados e diagnósticos em ação concreta: planos locais, Termos de Referência e acesso a linhas de fomento.
Uma realização de
Municípios-alvo
Pequeno e médio porte da Região Sul
Paraná · Santa Catarina · Rio Grande do Sul
Parceria
CAF + BRDE
Execução
Linked Data
Ciclo
Jun → Dez 2026
Foco
Diagnóstico + portfólio de investimentos
O Desafio
Por que a transformação digital ainda não chegou para todos?
A tecnologia avança em ritmo acelerado, e acompanhar essa velocidade é um dos grandes desafios da gestão pública contemporânea. O caminho rumo à inovação envolve superar barreiras práticas e históricas que condicionam o desenvolvimento local.
Gargalos de conectividade
Limitações na infraestrutura de rede que restringem o emprego de soluções IoT e serviços digitais integrados.
Equipes técnicas reduzidas
Falta de profissionais capacitados em gestão de dados, tecnologia e inovação pública.
Regulação obsoleta
Legislação municipal ainda não preparada para compras públicas de inovação.
Fragmentação de dados
Sistemas isolados e informações dispersas, dificultando decisões estratégicas.
O PDCD nasce para mitigar lacunas estruturais e institucionais e impulsionar a maturidade digital nos municípios da Região Sul. A iniciativa fundamenta-se em um rigoroso modelo analítico e em evidências sólidas para entregar soluções escaláveis e replicáveis.
Ver as dimensõesDimensões
Como avaliamos a maturidade digital do seu município?
O diagnóstico do PDCD é estruturado em 5 eixos complementares. Juntos, eles formam um panorama preciso da capacidade digital de cada município, e apontam os caminhos prioritários para evolução.
01
Infraestrutura Digital
Avalia a conectividade, capacidade de dados e prontidão tecnológica para dispositivos IoT e serviços digitais.
02
Governança Estratégica
Avalia o nível de maturidade do planejamento formal, da suficiência do orçamento dedicado e da eficácia da coordenação intersetorial para a pauta digital.
03
Capacidade Institucional
Avalia a capacidade das equipes técnicas, a aderência das competências internas e a consistência das rotinas de gestão baseada em dados.
04
Ambiente Regulatório
Avalia a conformidade da legislação municipal e a segurança jurídica institucional para a contratação pública de inovação.
05
Ecossistema e Participação
Avalia a integração com o ecossistema de inovação aberta, a maturidade tecnológica das startups parceiras e a efetividade dos mecanismos de engajamento cidadão.
Metodologia
Do diagnóstico ao portfólio: como o PDCD funciona na prática
1
Mobilização e Adesão
Formalização do interesse institucional, mapeamento de atores locais e ajuste metodológico ao contexto do município.
2
Diagnóstico e Evidências
Aplicação de surveys estruturados, coleta de dados secundários (IBGE/Anatel) e análise técnica do nível de maturidade digital.
3
Estratégias e Oficinas
Oficinas regionais de cocriação, desenvolvimento de planos de ação locais e priorização de agendas de investimento.
4
Consolidação e Entrega
Estruturação de Termos de Referência (TdR), portfólio de projetos para captação junto ao BRDE e CAF e entrega do Mapa de Capacidades Digitais.
Cronograma
Marcos Temporais 2026
O programa acontece de junho a dezembro de 2026, com atividades sequenciais que constroem o Mapa de Capacidades Digitais da Região Sul.
Junho-Julho
Mobilização inicial e validação da metodologia com parceiros.
EM CURSO
Julho - Agosto
Coleta de dados intensiva (Surveys) e integração de bases secundárias.
PRÓXIMO
Setembro - Outubro
Relatório de Diagnóstico Regional e Realização da 1ª Oficina Regional.
PLANEJADO
Novembro
Desenvolvimento de Relatório de Diagnóstico Municipal.
PLANEJADO
Dezembro
Realização da 2ª Oficina Regional e Validação de Estratégia Priorizadas.
PLANEJADO
Janeiro - Fevereiro
Estruturação de Termos de Referência e Portfólio de Investimentos
PLANEJADO
Março
Consolidação final, Realização da 3 Oficina Regional e entrega do Mapa.
PLANEJADO
Por Que Participar?
O que seu município ganha ao fazer parte do PDCD
Diagnóstico de Maturidade Digital
Uma análise técnica e comparativa do nível de capacidade digital do seu município, com dados concretos, benchmarking regional e identificação clara de gargalos e oportunidades.
Benchmarking e Boas Práticas
Acesso a referências nacionais e internacionais de transformação digital municipal. Modelos de Termos de Referência (TdR) validados e prontos para contratações de inovação.
Fomento e Acesso a Crédito
Projetos estruturados, tecnicamente validados e prontos para captação de recursos junto ao BRDE e CAF, reduzindo barreiras de acesso a financiamento para inovação pública.
Como Participar
Adesão em 3 passos
A fase de mobilização está aberta. Leve o PDCD para o seu município em 3 etapas simples:
01
Manifestação de Interesse
Formalize o interesse institucional do seu município em integrar o Mapa de Capacidades Digitais, indicando a secretaria ou órgão responsável.
02
Designação de Ponto Focal
Indique um gestor responsável pela interlocução direta com a equipe técnica do PDCD. Esse contato será o elo entre o município e o programa.
03
Engajamento Ativo
Responda ao diagnóstico de maturidade e participe das oficinas regionais de cocriação de estratégias digitais.
Formulário da Manifestação de Interesse
Perguntas Frequentes
Dúvidas sobre o PDCD
O que é o Programa de Desenvolvimento de Capacidades Digitais?+
O PDCD é uma iniciativa do CAF e BRDE que mapeia a maturidade digital de municípios da Região Sul e entrega um portfólio de projetos estruturados, com diagnóstico técnico, boas práticas e suporte para captação de financiamento em inovação pública.
Quem deve ser o responsável pelo cadastramento e pela interlocução do município no projeto?+
Recomenda-se que o interlocutor seja um gestor estratégico indicado formalmente, preferencialmente das áreas de Administração, Tecnologia da Informação (TI), Planejamento ou da Controladoria. Este perfil garante uma visão transversal da prefeitura necessária para responder aos questionários e entrevistas técnicas.
Como faço para inscrever o meu município?+
Os municípios poderão participar acessando o link oficial do questionário disponibilizado pelos canais do CAF, BRDE, entidades municipalistas e parceiros institucionais. Mais informações também estarão disponíveis nos materiais oficiais do projeto e nos eventos de apresentação.
O diagnóstico regional e os dados coletados serão públicos e acessíveis aos municípios?+
Os dados coletados serão utilizados exclusivamente para fins de pesquisa, diagnóstico e desenvolvimento das atividades previstas no projeto. Os dados serão consolidados e analisados para identificar padrões, desafios e oportunidades relacionados às capacidades digitais municipais.
A metodologia do projeto foi desenhada para assegurar a transparência e a objetividade, permitindo que os municípios compreendam seus estágios de maturidade digital e identifiquem suas lacunas estruturais. Já os municípios selecionados para as fases de aprofundamento receberão relatórios estratégicos individuais, contendo uma avaliação mais detalhada de sua maturidade.
Como serão selecionados os 9 municípios para o aprofundamento estratégico?+
A seleção ocorrerá no início da Fase 3, utilizando os resultados do diagnóstico regional realizado na Fase 2. O processo será conduzido por meio de uma matriz multicritério validada junto ao CAF e ao BRDE, garantindo objetividade e transparência na escolha das cidades.
Como serão escolhidos os 5 temas estratégicos para os TdRs?+
A seleção será feita por meio de uma metodologia de priorização baseada em critérios objetivos, tais como a relevância do problema público, o grau de padronização da solução, a viabilidade de especificação técnica, a aderência legal, a maturidade institucional mínima e o potencial de financiamento.
Qual é o objetivo da 1ª Oficina Regional?+
O objetivo principal é o lançamento do Diagnóstico Regional e a abertura da chamada para pactuação de interesse dos municípios. Esta oficina serve para mobilizar os gestores e identificar aqueles com maior engajamento para as fases seguintes.
Qual é o objetivo da 2ª Oficina Regional?+
Esta oficina foca na validação colaborativa dos achados e soluções propostas para os 9 municípios selecionados. Utilizando a metodologia de Design Thinking, busca promover o alinhamento intermunicipal, o intercâmbio de boas práticas e o refinamento dos projetos estratégicos.
Qual é o objetivo da 3ª Oficina Regional?+
O objetivo é a validação técnica dos Termos de Referência (TdRs) padrão junto aos municípios participantes, garantindo que os documentos atendam à realidade local. Além disso, haverá uma capacitação prática sobre como utilizar esses instrumentos para futuras contratações.
Existe algum custo de inscrição ou mensalidade para as prefeituras?+
Não. A participação é totalmente gratuita para os municípios. O projeto é realizado pelo CAF – Banco de Desenvolvimento da América Latina e Caribe e pelo BRDE – Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul.
No entanto, a prefeitura deve considerar a necessidade de arcar com eventuais despesas logísticas, como o deslocamento e a hospedagem de sua equipe para a participação nas oficinas regionais presenciais previstas no cronograma.
Como as comunicações oficiais do projeto serão realizadas?+
Todas as comunicações oficiais com os municípios participantes serão realizadas através dos e-mails cadastrados pelos representantes no momento da adesão ou no preenchimento do questionário.
Informações de interesse público e atualizações gerais serão disponibilizadas no website oficial do programa.